2026年4月28日，最高发布《最高关于合用〈中华人平易近国海商法〉时间效力的若干》（以下简称《》）。妥帖处理新旧海商法跟尾合用中的难点问题，保障新修订海商法成功实施，供给了具体的操做。该《》自2026年5月1日起取新修订的海商法同步施行。最高平易近四庭庭长沈红雨就出台《》的相关问题回覆了记者提问。答：党的以来，以习同志为焦点的高度注沉海洋强国扶植，习总环绕经略海洋、加速扶植海洋强国做出一系列主要阐述，为向海图强指明标的目的。“十五五”规划纲要明白提出，要“鞭策海洋经济高质量成长，加速扶植海洋强国”，“提高海上法律和司法能力”。2025年10月28日，十四届常委会第十八次会议表决通过了新修订的海商法，将于2026年5月1日起施行。新修订海商法立脚我国既是航运大国又是商业大国的现实，凸起修法的针对性、实效性，精确把握海商法实践成长的轨制，合理自创最新海事国际公约，无效均衡相关行业从体的权责设置装备摆设，对鞭策我国航运和商业高质量成长、加强海洋生态、推进全球海洋管理、办事保障海洋强国扶植和高程度对外，意义十分严沉。新修订海商法正在海上货色运输合同、船舶典质权、海事补偿义务、海上安全、诉讼时效轨制等方面做出严沉点窜，并新增电子运输记实等轨制，新旧法跟尾合用问题复杂多样。为确保新修订海商法的精确实施，明白新旧法跟尾合用问题，同一裁判标准，最高特制定本《》。《》草拟工做以下准绳：一是准确标的目的。以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻党的二十大和二十届历次全会，全面贯彻习思惟，落练习总关于涉外、海洋强国和航运强国扶植的主要，确保司法注释对标决策摆设，办事国度海洋成长大局。二是严酷依法注释。草拟工做恪守司法注释的功能定位，就若何具体使用法令问题依法做出注释。三是问题导向。《》紧扣海事司法实践需要，对时间效力的一般法则以及司法实践中易发生争议的问题做出特地。四是当事人合理预期。对于新修订海商法的完全新增条目，《》既沉视阐扬完全新增条目的轨制规范功能，明白完全新增条目能够溯及合用，同时又沉视当事人的合理预期，防止溯及合用当事人预期，较着减损当事利或添加当事人权利。答：“法不溯及既往”是立法法明白的根基准绳，也是《》草拟的焦点遵照。连系海事审讯实践，《》从三个层面做出具体放置：一是明白法不溯及既往的一般法则，新修订海商法（以下简称海商法）施行前的法令现实惹起的海事胶葛案件，除法令、司法注释还有的外，该当合用其时的法令、司法注释；海商法施行后的法令现实惹起的海事胶葛案件，合用海商法。二是海商法施行前的法令现实持续至海商法施行后的，该法令现实惹起的海事胶葛案件，合用海商法，但法令、司法注释还有的除外。三是严酷限制溯及破例，仅正在合适立法法第104条的“为了更好地、法人和其他组织的和洽处”的极个体景象下，才对少数条目付与无限的溯及力，以确保法令合用的不变性。答：《》区分新增条目的分歧类型，做出差同化规范，兼顾法令合用的同一性和矫捷性。一方面，对于其时的法令、司法注释没有而海商法有明白的完全新增条目，《》于第2条明白能够溯及合用，以填补立法空白、阐扬新增轨制的规范功能，同时明白除外景象，即合用新增条目较着减损当事人权益、添加当事人权利或者当事人合理预期的，不得溯及合用。另一方面，对于新增细化，即正在旧法已有准绳性根本上做的细化具体，《》于第3条对于海商法施行前的法令现实惹起的海事胶葛案件，其时的法令、司法注释仅有准绳性而海商法有具体，合用其时的法令、司法注释的，可是能够根据海商法的具体进行裁判。答：海商法包含大量合同轨制条目，且此次修订对海上货色运输合同、租船合划一焦点合同条目做出严沉点窜，《》参考绩熟司法注释经验，法不溯及既往，按照惹起争议的履行行为的发生时间确定合用的法令，于第4条明白因海商法施行前履行合同发生的争议，合用其时的法令、司法注释；因海商法施行后履行合同发生的争议，合用海商法相关合同履行的相关。需要明白的是，该法则仅合用于取合同履行相关的问题。合同的成立及效力，准绳上仍合用合同订立时的法令。答：此次海商法修订对船舶典质权让渡法则做出了本色性点窜，将原“典质权人将被典质船舶所的债务全数或者部门让渡他人的，典质权随之转移”的强制性，点窜为“船舶典质的债务让渡的，典质权一并让渡，但法令还有或者当事人还有商定的除外”，进一步拓展了当事人意义自治空间，取平易近相关轨制连结同一，充实彰显卑沉当事人意义自治取诚笃取信的社会从义焦点价值不雅。为此，《》第5条对上述本色性点窜条目做出有益溯及放置，明白正在海商法施行前，若当事人已另行商定船舶典质权不取其的债务一并让渡的，可同一合用海商法的相关。通过合理设置溯及合用法则，保障本次轨制点窜的立法初志取规范价值充实落地，切实市场从体合理预期取权益。答：《》对电子运输记实了溯及合用，是此次司法注释的一个凸起亮点。以电子提单为代表的电子运输记实，正在航运实践中曾经呈现多年，但尚无相关法令。此次修订的海商法，参考结合国国际商业法委员会《电子可让渡记实示范法》和《结合国全程或部门海上国际货色运输合同公约》，即《鹿特丹法则》，正在第4章海上货色运输合同新增了第5节电子运输记实，填补了现行立法空白。溯及合用有益于实现海商法“推进海上运输和经济商业成长”的立法目标。该完全新增取我国现行单证轨制并无冲突，溯及合用也不会当事人合理预期、故《》于第6条做出了明白。需要留意的是，新修订海商法还新增了第12章船舶油污损害义务。但正在海商法施行前，我国已有海洋保、船舶污染防治条例、船舶油污司法注释以及我国插手的油污公约和燃油公约等法令规范，因而该新增章节并不属于原有法令没有即完全新增的景象，应合用《》第1条的，故《》未零丁做出。答：海商法此次修订对诉讼时效期间的中止、中缀法则做出了较大点窜，好比将时效中止后“继续计较”点窜为“自中止缘由消弭之日起满六个月届满”，将中缀事由范畴扩展为取平易近分歧，更有益于债务人权益。但考虑到诉讼时效轨制间接关系当事人的行使，若一律合用新法则，可能了另一方当事人合理预期，对其好处形成较大影响。因而，《》严酷贯彻“法不溯及既往”准绳，明白海商法施行之日诉讼时效期间尚未届满的，相关时效期间的中止，合用中止时效缘由消弭之日的法令、司法注释的；相关时效期间的中缀，合用中缀事由发生时的法令、司法注释的。均衡各方权益、时效轨制的不变性。答：这是既判力法则的焦点表现，也是我院制按时间效力司法注释的一贯立场。《》明白，海商法施行前曾经终审的案件，无论当事人申请再审，仍是按照审讯监视法式决定再审，均合用其时的法令、司法注释，不合用修订后的海商法。次要考虑是，生效裁判具有既判力，其不变性该当获得，若对已终审案件合用新法，会裁判权势巨子和法令次序的不变性，也晦气于当事利预期的。